Die finanzielle Lage vieler Städte und Gemeinden wird zunehmend schwieriger. Steigende Sozialausgaben, wachsende Pflichtaufgaben
und eine immer höhere Kreisumlage lassen den kommunalen Handlungsspielraum schrumpfen.
Doch wie könnte eine bessere Zukunft aussehen? Wir haben uns dazu eine kleine Geschichte ausgedacht.
Ähnlichkeiten mit der Wirklichkeit sind selbstverständlich nicht rein zufällig. 😉Viel Vergnügen mit unserem Märchen vom goldenen Groschen und der großen Kreisumlage!
Das Märchen vom goldenen Groschen und der großen Kreisumlage
Es war einmal ein weites, hügeliges Land, darin lagen viele fleißige Städtchen und Dörfer. Über all diesen Gemeinden aber thronte auf einem hohen Berg die mächtige Kreisburg, in der der Landrat mit seinen Räten regierte.
In den Tälern lebten die Bürgermeister. Tag für Tag mühten sie sich redlich, ihre Brücken zu flicken, die Kindergärten warm zu halten und die Laternen am Abend zum Leuchten zu bringen. Doch so sehr sie auch wirtschafteten und Gewerbesteuern sammelten, ihre Schatztruhen blieben stets fast leer. Denn jedes Jahr, wenn der Herbstwind durch die Blätter fegte, stieg der Kämmerer der Kreisburg ins Tal herab. Er trug ein dickes, ledergebundenes Buch unter dem Arm, dass man die „Haushaltssatzung“ nannte, und rief mit tiefer Stimme: „Gebt her euren Zehnten, gebt her die Kreisumlage! Die Burg muss Straßen bauen, die Sozialkassen füllen und die großen Schulen hüten!“
So gaben die Bürgermeister Jahr für Jahr einen immer größeren Teil ihrer goldenen Groschen ab. Bald reichte das Geld im Tal kaum noch für frische Farbe an den Rathauswänden, geschweige denn für neue Spielplätze. Die Bürger murrten, die Bürgermeister seufzten, und selbst dem Landrat auf seiner Burg wurde es unbehaglich, denn er sah wohl, dass die Dörfer unter der Last ächzten. Doch auch seine eigenen Truhen leerten sich schneller, als er sie füllen konnte, denn vom fernen Königshof in der Hauptstadt kamen stets neue Gesetze und Pflichten, aber nur selten ein Beutel Gold.
Eines Tages, als der Hebesatz der Umlage wieder einmal so hochsteigen sollte wie der Kirchturm von St. Johannes, trafen sich alle Bürgermeister auf einer Lichtung im Wald. Sie berieten drei Tage und drei Nächte, wie sie dem drohenden Bankrott entrinnen könnten. Da trat eine alte, weise Kämmerin hervor, die schon viele Haushaltsjahre gesehen hatte.
„Hört zu“, sprach sie, „wir streiten mit dem Landrat um jeden Groschen, doch wir sitzen alle im selben Kahn. Wenn wir weiterhin jeder für sich im eigenen Süppchen rühren, werden wir alle verhungern. Lasst uns hinauf zur Burg ziehen – nicht mit Mistgabeln, sondern mit einem neuen Plan!“
Gesagt, getan. Am nächsten Morgen klopften die Bürgermeister an das schwere Eichentor der Kreisburg. Der Landrat öffnete, gefasst auf lautes Klagen und Zetern. Doch stattdessen breiteten die Gäste aus dem Tal eine große Pergamentrolle auf dem Ratstisch aus.
„Herr Landrat“, sprach der älteste Bürgermeister, „wir wissen, dass auch Eure Pflichten schwer wiegen. Doch wenn Ihr uns das letzte Gold nehmt, verdorren die Wurzeln unseres Landes. Lasst uns fortan die Dinge teilen, die wir doppelt und dreifach tun!“
Und so begannen sie, das große Werk der Zukunft zu schmieden. Sie legten ihre Schreibstuben zusammen und schufen eine einzige, kluge Rechenstube aus Licht und Glas – die „Digitale Verwaltung“ –, die alle Anträge der Bürger im Nu bearbeitete, ganz ohne Berge von Papier. Sie kauften ihre Besen, ihre Feuerwehrautos und ihren Strom fortan gemeinsam ein, sodass die Händler ihnen großen Rabatt gewährten. Und wo ein Dorf eine leere Halle hatte, nutzte das Nachbardorf sie als Jugendtreff, statt selbst teuer zu bauen.
Selbst der ferne König in der Hauptstadt hörte von diesem Wunder im Tal. Beeindruckt von so viel Einigkeit und Klugheit, sandte er einen Boten mit einem neuen Gesetz: Künftig sollte jede Aufgabe, die der König bestellte, auch mit einem eigenen Beutel Gold aus der königlichen Schatzkammer bezahlt werden. Man nannte es das „Gesetz der fairen Konnexität“.
Als der nächste Herbst ins Land zog, kam der Kämmerer der Kreisburg wieder ins Tal. Doch diesmal lächelte er. Durch die gemeinsamen Ersparnisse und das Gold aus der Hauptstadt war der Hunger der Kreisumlage gestillt. Der Hebesatz sank, und in den Schatztruhen der Bürgermeister blieben genug goldene Groschen zurück.
Da wurden die Brücken im Tal wieder stark, die Schulen glänzten, und auf den Marktplätzen spielten die Kinder bis in die Abendstunden unter hell leuchtenden Laternen. Und wenn sie nicht verarmt sind, dann wirtschaften Kreis und Kommunen noch heute Hand in Hand in eine glückliche Zukunft.